Communauté de communes du pays de Valois : Un vent de contestations contre l’éolien

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1.L’éolien en France

En 2017, la France a raccordé 714 éoliennes avec pour conséquence une augmentation de 8% de sa capacité de production de l’électricité issue du vent.

Notre pays se classe au 4^ème rang pour son parc éolien derrière l’Allemagne, l’Espagne et la Grande Bretagne avec une puissance portée à 13.760 MW mais qui correspond seulement à 4,9% de la consommation française.

Le parc éolien terrestre de la France devrait s’établir à 13 000 éoliennes en 2023 contre 7.000 actuellement.

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Une énergie renouvelable et intermittente qui n’a pas que des partisans. La multiplication des projets renforce le nombre des opposants et des associations comme la Fédération Environnement Durable (FED) qui bataillent contre la construction des aérogénérateurs.

Les motifs de refus sont nombreux :

• Atteintes aux paysages naturels ou aux monuments historiques ;
• Nuisances sonores et visuelles pour les personnes résidant à proximité ;
• Perte de valeur des maisons voisines ;
• Menaces des pales pour les oiseaux ect…

En Picardie 900 éoliennes ont été installées depuis 2004 mais les  recours auprès des tribunaux administratifs s’intensifient (https://france3-regions.francetvinfo.fr/societe/environnement/energie/eolien?r=hauts-de-france).

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Les opposants ne constituent pas un front uni et toutes les sensibilités politiques ou générationnelles se retrouvent dans les associations réparties dans toute la France. :

Défenseur du patrimoine (Châteaux, monuments, églises), pêcheurs inquiets pour leurs zones de chalutage par exemple.

70% des projets se retrouvent devant les tribunaux administratifs. Aussi

le délai moyen pour la mise en route d’un nouveau parc est en moyenne de 7 à 9 ans en France contre 3 à 4 ans en Allemagne.

La solution pour le secrétaire d’Etat auprès du ministre de la transition écologique et solidaire, serait de supprimer le tribunal administratif et de passer directement au niveau de la cour administrative d’appel comme pour les grands projets éoliens en mer (CAA de Nantes).

Une autre alternative pour accélérer les procédures d’autorisation serait de réduire le nombre d’étapes et de diminuer les délais de décision des préfets.

Pour renforcer l’acceptation sociale, le gouvernement veut encourager le financement participatif et réserver 20% des retombées fiscales aux communes véritablement concernées.

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Les investisseurs se plaignent des diverses manœuvres dilatoires des opposants mais sur 500 décisions de justices rendues sur une quinzaine d’années, 39% ont annulé un permis ou confirmer le refus d’en octroyer un. Ainsi les panoramas du Mont Saint-Michel, du pont du Gard ont été préservés.

Un amendement au projet de loi d’orientation énergétique, qui vient d’être adopté au Sénat, prévoit que les éoliennes devront être installées à au moins un kilomètre des habitations, contre 500 mètres auparavant. Pour les professionnels, c’est une grave menace sur la pérennité des projets.

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Pour certains experts de l’énergie, l’éolien est trop massivement subventionné. Il ne fournit pas de puissance garantie et ne peut donc pas remplacer le nucléaire mais il s’ajoute à un parc nucléaire qu’il faut conserver.

Toutefois selon une enquête IFOP de 2016 pour France Energie Eolienne (un lobby professionnel), l’éolien aurait une image positive pour 76% de la population française.

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2.L’éolien dans le département de l’Oise

Dans le nord-Ouest du département de l’Oise, la préfecture a refusé l’installation d’un parc éolien entre les communes de hétomesnil, Conteville et Choqueuse, non loin des villes Grandvilliers et Crèvecoeur-le-Grand pour les motifs suivants :

" écrasement d'un paysage valloné emblématique " 

- " densité trop forte pour les habitants " 

- " impact cumulés des parcs contiguës sur le cadre de vie "

- " lieux trop exigus pour des implantations massives " 

- " encerclement complet de Crévecoeur le Grand vu les projets accordés" 

- " Aucune cohérence paysagère avec les parcs existants et les parcs autorisés " 

- " Silhouettes hors d'échelles en Vallons typiques du paysage picard " 

- " nuisances visuelles fortes cumulées dans un paysage sensible " 

- " impact sur le GR125 permettant de découvrir un paysage intact " 

- " amas total d'éoliennes culminant à 150 mètres "... etc

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En 2017 un projet d’implantation de 5 éoliennes sur la commune de Guiscard, dans le Noyonnais est contesté par la municipalité, les riverains et deux associations devant le tribunal administratif d’Amiens avec pour résultat l’annulation du permis de construire.  Bien d’autres projets sont mal accueillis dans le département de l’Oise.

Alors que dans le département voisin de la Somme, sur la commune de Montdidier un parc public de 4 éoliennes a été installé avec l’assentiment de la population et qui couvre plus de 50% de la consommation électrique de la ville. Depuis 10 ans cette petite commune du sud-est du département de la somme est pionnière grâce à l’implication des habitants dans les nouvelles sources d’énergie renouvelable (éolien, solaire, etc…)

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Comité de rédaction de l’association Crépy environnement et qualité de la vie.